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耕地变林地,中水泉村村民如何拿到补贴?

作者: 责任编辑:张彬 2019-08-14 10:13:08 来源: 正北方网

  

耕地里的樟子松

  

村民手指的耕地被种上了小树

原本的耕地被种上了樟子松,现在来不及改种粮食,就连领了几年的粮食直补款也没有了……和林格尔县大红城乡中水泉村的村民就遇到了这样的事情。

耕地栽上树苗

7月18日,记者跟随村民来中水泉村,该村的耕地多位于山坡地带,放眼望去,这些耕地几乎都被栽种了樟子松。20多户村民在地头一筹莫展,他们都存在相同情况,每户村民都有大约20~50亩的耕地被占用,种上了树。记者注意到,原本平整的耕地,被机械挖沟后,种下一排排小树苗,不少小树已有1米高,行距不足3米,株距不足半米。“这些耕地已经变成林地了,现在树栽在这,我们也不敢拔,怕犯法,树苗扎根深,庄稼种下去?#32531;?#27963;,想种点大葱,株距太小,农用机?#21040;?#19981;来……”村民王猫小?#28304;?#38750;常无奈。

据村民们介绍,这批树苗并非近日栽种,最早一批于2015年就种在了村民的耕地上,属于黄河流域水土保持工程。一直以来,这里沟壑纵横,又缺乏水源,大多数耕地都已荒废多年。为了?#20048;?#27700;土流失,从2015年开始,和林格尔县林业局和水电局在这片耕地上种植了树木,村民们虽然不太同意他们在耕地上种树,但这并没有影响他们领取耕地的粮食直补款,所?#28304;?#23478;一直没有提出反对意见。几年来,村民们每年可以按每亩63元的标准领取补贴,然而,前段时间村委会的一个通知却让大家很?#20013;?hellip;…

不再给予补贴

“6月17日,村长兰在打电话通知村民们需于6月20日前在?#32422;?#30340;地里栽种粮食作物,要不然之前领的补贴就全部取消了。”村民云铁柱说道,不少村民和?#32422;?#19968;样,常年在市里打工,并不知道口粮地被占的事情,直到今年粮补政策发生变化。为此,大家纷纷回到村里了解情况。原来,今年5月份,和林格尔农业局和财政局印发了《和林格尔县耕地地力保护补贴工作实施方案》,其中明确:对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地,非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及常年抛荒地,占补平衡中“补”?#25343;?#31215;和质量达不到耕种条件的耕地(即不符合自治区农牧业厅,国土资源厅《补充耕地质量评价工作?#22270;际?#35268;范》的耕地)等不再给予补贴。

“撂荒多年的耕地是不可能在几天的时间里种上粮食作物的,但是按照现在的情况,我们一年一亩60多块钱的补贴是拿不上了,一年损失好几千块钱。”村民庞长在说道。采访中,村民向记者出示了一份名称为“2015年中水泉村水保工程落实花户”的表格,里面有所有村民的耕地信息和签字,然而,其中所有“同意退耕”的签?#30452;始?#37117;非常雷同。就在记者采访?#20445;?#35813;村村长兰在挑着水桶从耕地旁经过,村民上前质问,兰在表示:“就算你没签字,你大(爸)也签了,回家问你大去……”同?#20445;?#38024;对记者的采访要求,兰在表示不接受采访。“村里老人们都年岁大了,大字不识几个,哪知道签?#36136;?#21861;意?#36857;?#32780;且我?#19968;?#21475;本上?#20063;?#26159;户主,占地这么大的事村长为啥不跟我直接打电话呢?”村民王猫小?#28304;?#21741;笑不得。

村民表示,当时为了水土保持而进行了退耕还林,按照国家政策应该是有补贴的,可是这几年他们却?#28216;?#39046;取过退耕还林补贴。

相关部门介入调查

据了解,中水泉村属于自然村,归行政村水泉村管辖。8月8日上午,记者在和林格尔县大红城乡政府大楼见到了前来开会的水泉村?#25345;?#37096;书记王守文,对于村民?#20174;车?#24773;况,他表示,当年,同意在?#32422;?#22320;里栽树的,由水电部门实施栽树,不影响粮食直补款的发放,不同意的则不会在其地里种树。另外,以前村民领取的是粮食直补款,今年县里的最新文件称为地力保护补贴,要求领取补贴的耕地里必须种植粮食作物,因此一些村民便没有了补贴。对于村民质疑的签?#27835;?#39064;,王守文说:“我是按照上面的要求去布置这项工作的,而具体哪个村就由村村长来具体负责,如果村民质疑签字有问题,得大家坐下来逐一进行核实,在这里我没有办法鉴定。在这件事情上,我是相信村长的。”王守文表示,此事已经上报至县里,具体怎么解决目前尚不清楚。

2015年实施了水土保持工程后,中水泉村部分村民的耕地里已经种上了树苗,然而,几年来村民一直享受的是粮食直补款,而不是退耕还林补贴,这是为何?另外,按照目前的情况,村民下一?#25509;指?#20139;受什么补贴?针对上述问题,和林格尔县大红城乡政府给北方新报融?#25945;?#35760;者提供一份《关于中水泉村民?#20174;?#38382;题的情况说明》,上面写道:2015年前后,在大红城乡水泉行政村中水泉村实施的是黄河流域水土保持工程,占用的是村民部分撂荒地,不属于国家退耕还林工程,因此一直没办理过耕地变林地?#20013;?#35813;工程实施至今已经过去5年多的时间,林木长势挺好,已成林,由于我乡没有发放林权证的权利,因此建议林业部门给村民办理耕转林变更?#20013;?#35753;村民享受林业部门的相关补贴。

针?#28304;?#20107;,8月9日,和林格尔县副县长郭文俊向记者回应称:针?#28304;?#32418;城乡中水泉村民?#20174;?#25215;包地不能享受补贴问题,我县已要求大红城乡及相关部门进行调查核实,目前,问题调查情况和处理意见尚未最终确定,待结果确定后我县将及时函告贵单位。

下一步,我县将严格按照国家相关政策要求,在充分征求村民意见的基础上,全力做好耕地地力保护补贴与退耕还林政策的衔接工作,争取给村民一个较为满意、客观的处理结果,切实保障农民合法权益不受侵害。文·摄影/北方新报融?#25945;?#39318;席记者  张学博  记者  郝儒冰  实习生  葛姝怡  安宏宇

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